กค 0706/4324
4 พฤษภาคม 2547
มาตรา 39, มาตรา 77/1(5)
67/32917
คณะกรรมาธิการฯ สภาผู้แทนราษฎร จะจัดทำโครงการสร้างวัตถุมงคลเฉลิมพระเกียรติมหา
มงคลเฉลิมพระชนมพรรษา 6 รอบ สมเด็จพระนางเจ้าสิริกิติ์ พระบรมราชินีนาถ 12 สิงหาคม 2547 มี
วัตถุประสงค์เพื่อให้ประชาชนได้มีส่วนร่วมในการถวายความจงรักภักดีด้วยการจัดสร้างวัตถุมงคล
เฉลิมพระเกียรติฯ และนำรายได้จากการจัดสร้างมาดำเนินการจัดกิจกรรมเฉลิมพระเกียรติฯ โดยนำ
รายได้ส่วนหนึ่งทูลเกล้าฯ ถวายโดยเสด็จพระราชกุศลตามพระราชอัธยาศัย และรายได้อีกส่วนหนึ่งจัดทำ
โครงการบรรพชา อุปสมบท พระภิกษุสามเณร จำนวน 17,299 รูป รวมทั้งการสาธารณกุศลอื่น ๆ โดย
ให้สำนักกรรมาธิการ 2 สังกัดสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร เป็นผู้ดำเนินการโครงการฯ
คณะกรรมาธิการการฯ จึงหารือว่า
1. คณะกรรมาธิการการฯ มิได้เป็นหน่วยงานนิติบุคคลตามมาตรา 39 แห่งประมวลรัษฎากร
ดังนั้น จะต้องเสียภาษีเงินได้นิติบุคคลจากการจำหน่ายวัตถุมงคลเฉลิมพระเกียรติฯหรือไม่
2. รายได้จากการจำหน่ายวัตถุมงคลเฉลิมพระเกียรติฯ มิได้กระทำเพื่อหวังผลกำไรหรือ
กระทำเป็นปกติธุระ จะต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มหรือไม่
1. ภาษีเงินได้
คณะกรรมาธิการการศาสนาฯ มีโครงการจัดสร้างวัตถุมงคลเฉลิมพระเกียรติฯ โดยให้
สำนักกรรมาธิการ 2 ซึ่งเป็นส่วนราชการสังกัดสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรเป็นผู้ดำเนินการ
ตามโครงการฯ ดังกล่าว ถือได้ว่าสำนักกรรมาธิการ 2 ทำหน้าที่แทนสำนักงานเลขาธิการ
สภาผู้แทนราษฎร และเนื่องจากสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรเป็นส่วนราชการที่มีฐานะเทียบกรม
และเป็นนิติบุคคลตามพระราชบัญญัติจัดระเบียบปฏิบัติราชการฝ่ายรัฐสภา พ.ศ.2518 จึงไม่เข้าลักษณะ
เป็นบริษัทหรือห้างหุ้นส่วนนิติบุคคลตามมาตรา 39 แห่งประมวลรัษฎากร รายได้จากการจำหน่ายวัตถุ
มงคลเฉลิมพระเกียรติฯ ดังกล่าวจึงไม่อยู่ในบังคับต้องเสียภาษีเงินได้นิติบุคคล และ
ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาแต่อย่างใด
2. ภาษีมูลค่าเพิ่ม
การจัดสร้างวัตถุมงคลเฉลิมพระเกียรติฯ ของสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
ดังกล่าวมิได้กระทำเพื่อหาผลกำไรหรือทำเป็นปกติธุระ จึงไม่เข้าลักษณะเป็นการประกอบกิจการ
ขายสินค้าหรือให้บริการในทางธุรกิจหรือวิชาชีพ ตามมาตรา 77/1(5) แห่งประมวลรัษฎากร ดังนั้น จึง
ไม่มีหน้าที่เสียภาษีมูลค่าเพิ่มแต่อย่างใด