กค 0706/พ./ก.1070
8 กันยายน 2546
ประเด็นปัญหา มาตรา 78/2(1)
66/32653
การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยได้มีการนำเข้าพลังงานไฟฟ้าจากประเทศเพื่อนบ้าน โดย
ส่วนหนึ่งเป็นความร่วมมือระหว่างการไฟฟ้าด้วยกันและอีกส่วนหนึ่งเป็นไปตามข้อตกลงระหว่างรัฐบาล
และให้มีการชำระเงินค่าไฟฟ้าต่อกันเดือนละ 1 ครั้ง ซึ่งกรมศุลกากรพิจารณาแล้วเห็นว่าพลังงานไฟฟ้า
เป็นของที่ต้องมีการปฏิบัติพิธีการตามกฎหมายศุลกากรที่เกี่ยวกับเรื่องนำของเข้าหรือส่งของออกทางบก
จึงหารือว่าการนำเข้าพลังงานไฟฟ้าจะต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มหรือไม่ ในอัตราเท่าใดและความรับผิดใน
การเสียภาษีมูลค่าเพิ่มเกิดขึ้นเมื่อใด
หากการนำเข้าพลังงานไฟฟ้าเป็นของที่ต้องมีการปฏิบัติพิธีการตามกฎหมายศุลกากร
การไฟฟ้าฝ่ายผลิตฯ ย่อมมีหน้าที่เสียภาษีมูลค่าเพิ่มในอัตราร้อยละ 7.0 ตามมาตรา 80 และมาตรา
82(2) แห่งประมวลรัษฎากร โดยความรับผิดในการเสียภาษีมูลค่าเพิ่มที่เกิดจากการนำเข้าเกิดขึ้นเมื่อ
ชำระอากรขาเข้า วางหลักประกันอากรขาเข้าเว้นแต่กรณีที่ไม่ต้องเสียอากรขาเข้าหรือได้รับยกเว้น
อากรขาเข้าก็ให้ถือความรับผิดเกิดขึ้นในวันที่มีการออกใบขนสินค้าตามกฎหมายว่าด้วยศุลกากรตามมาตรา
78/2(1) แห่งประมวลรัษฎากร
